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淮南市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《安徽省中小企業(yè)促進條例》，引導(dǎo)我市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)省經(jīng)信廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法>的通知》（皖經(jīng)信企發(fā)〔2020） 45 號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 淮南市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱市示范平臺）是指經(jīng)淮南市經(jīng)濟和信息化局（以下簡稱市經(jīng)信局）認定，由法人單位建設(shè)和運營，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

第三條 市經(jīng)信局負責(zé)市示范平臺的認定和管理工作。各縣區(qū)（園區(qū)）經(jīng)信主管部門負責(zé)本地區(qū)市示范平臺的初審?fù)扑]、規(guī)劃管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，協(xié)助市經(jīng)信局對市示范平臺進行管理。

第四條 市示范平臺的認定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對認定的市示范平臺實行動態(tài)管理。

第二章 主要功能

第五條 市示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。

第六條 信息服務(wù)功能。提供政策咨詢、法律法規(guī)、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。

第七條 技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。

第八條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。

第九條 培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

第十條 融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務(wù)。

第三章 認定條件

第十一條 市示范平臺應(yīng)同時具備以下基本條件∶

（一）依法設(shè)立、運營兩年以上的獨立法人單位，資產(chǎn)總額不低于 150 萬元，財務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

（二）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等;有組織帶動社會服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機構(gòu) 3家以上。

（三）年服務(wù)中小企業(yè) 80 家以上;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長。

（四）用戶滿意度在 80%以上;服務(wù)業(yè)績突出，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。

（五）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施;對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)要不少于總服務(wù)量的 20%; 有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

（六）有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責(zé)人要誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平;從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占 75%以上。

第十二條 市示范平臺應(yīng)滿足以下至少一項功能要求∶

（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量 80 家以上;年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動 4場次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等;具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享;年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動4場次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等;開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù);年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動4場次以上;年服務(wù)人數(shù) 100人次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價機制，年開展培訓(xùn)活動6場次以上;年培訓(xùn)人數(shù) 600 人次以上。

（五）融資服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動2場次以上;年幫助中小企業(yè)融資總額3 億元以上。

第四章 認定程序

第十三條 各縣區(qū)（園區(qū)）經(jīng)信主管部門依據(jù)本辦法負責(zé)本地區(qū)市示范平臺的推薦和實地核查工作。

第十四條 被推薦為市示范平臺的單位需報送下列材料∶（一）淮南市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告（見附件）;（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本（如與營業(yè)執(zhí)照三證合一，提供一證即可）;

（三）上一年度審計報告及服務(wù)收支情況的專項審計報告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計報告;

（四）固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明（房產(chǎn)證、租賃合同）;（五）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)、協(xié)議等）;

（六）市級及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)（證明），授予的榮譽證書（證明）（此項如無可不提交）;

（七）能夠證明符合申報條件的其他材料;

（八）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。第十五條 市經(jīng)信局按照相關(guān)評審程序?qū)ι陥蟛牧线M行評審，評審結(jié)果在市經(jīng)信局門戶網(wǎng)站公示5 個工作日。

第十六條 市經(jīng)信局對評審合格的單位授予"淮南市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺"稱號。

第十七條 市示范平臺的評審工作每年開展1次，具體時間按照當(dāng)年申報工作通知要求進行。

第五章 認定管理

第十八條 市示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，主動為中小企業(yè)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項任務(wù)，并自覺接受社會監(jiān)督。

第十九條 市示范平臺要入駐市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，接受市綜合服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和統(tǒng)一管理。

第二十條 市示范平臺認定有效期為三年，在有效期滿當(dāng)年可再次申報。被認定為省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，有效期延續(xù)至省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺有效期止。

第二十一條 市經(jīng)信局建立服務(wù)業(yè)績考核制度。每年定期對上一年度服務(wù)企業(yè)情況以及在市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)中的工作業(yè)績進行考核，對考核優(yōu)秀的市示范平臺予以重點扶持并優(yōu)先推薦申報省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺;對考核不合格的市示范平臺撤銷其稱號。

第二十二條 市經(jīng)信局每年對市示范平臺進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高市示范平臺服務(wù)企業(yè)能力。

第二十三條 市示范平臺認定工作接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。

第六章 附則

第二十四條 各縣區(qū)（園區(qū)）經(jīng)信主管部門可參照本辦法，組織開展縣、區(qū)級示范平臺的認定工作。

第二十五條 本辦法由市經(jīng)信局負責(zé)解釋。

淮南市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報免費咨詢：0551-65300128