記者6月13日從省經(jīng)信委獲悉，《安徽省大規(guī)模實施新一輪技術改造推進方案》近日印發(fā)，引導推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5年內(nèi)全部實施一遍技術改造，力爭5年累計完成工業(yè)投資7萬億元，完成技術改造投資4萬億元，全省技術改造投資總量進入并保持在全國第一方陣。

據(jù)介紹，新一輪大規(guī)模技改，以高端化、智能化、綠色化、服務化為主攻方向，組織實施工業(yè)強基、高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造等六大工程，著力培育高端制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打牢實體經(jīng)濟之基，促進新舊動能轉換。我省按照“五大行動—重要舉措—重點任務—重大工程—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)品和技術—企業(yè)和項目”的體系，讓每個企業(yè)、每個地區(qū)都能找到發(fā)力方向和實施路徑。每年推動實施億元以上重點技術改造項目1000項，并通過清單的形式，將每項目標進行細化。

新一輪技改，將聚焦“7+5”產(chǎn)業(yè)體系(新一代電子信息、高端裝備、智能家電、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械等七大高端制造業(yè)，冶金、化工、建材、紡織、食品等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))，實施“1+5”重點工程(工業(yè)強基+高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑，建立“產(chǎn)業(yè)—工程”推進機制，形成網(wǎng)格化、立體化、系統(tǒng)化推進格局。

企業(yè)實施技術改造，將獲得真金白銀的政策扶持。我省明確，對企業(yè)實施符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》總投資3000萬元及以上的工業(yè)強基技術改造項目，按照項目設備購置額的8%給予補助；對企業(yè)實施符合《工業(yè)企業(yè)技術改造升級投資指南》的項目，其3年期(含)以上貸款，按照同期銀行貸款基準利率的40%給予貼息；經(jīng)省認定的首臺(套)重大技術裝備，對省內(nèi)研制和使用單位，分別按首臺(套)售價的15%給予補助；經(jīng)省認定的智能工廠、數(shù)字化車間，分別給予企業(yè)一次性獎補100萬元、50萬元；對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人(自由度≥4)的企業(yè)，按購置金額的20%給予一次性獎補等。進一步落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、重大技術裝備進口、高新技術企業(yè)、集成電路和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠等已出臺的優(yōu)惠政策。

據(jù)了解，去年全省技術改造投資完成6363.2億元，同比增長10.5%；今年前4個月，完成1872.2億元，增長14.3%，比上年同期提高6.1個百分點，技改投資總量一直穩(wěn)居全國前5位。

【短評】放大技改的撬動效應

在供給側結構性改革的深化之年，我省大規(guī)模實施新一輪技術改造。這是深入貫徹實施五大發(fā)展行動計劃的重要舉措，必將有力擴大有效投入，促進工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結構、增效益，夯實實體經(jīng)濟之基，進一步推動制造強省建設。

技術改造是穩(wěn)增長的當務之急、調(diào)結構的長遠大計。推進技術改造，技術新、投資省、工期短、見效快、效益好，帶動企業(yè)、地方、信貸和社會資本投入，發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動作用，是近年來我省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要經(jīng)驗。

去年以來，面對產(chǎn)能過剩、企業(yè)投資意愿下降、民間投資下降等多重壓力，全省上下沉著應對，堅持擴大有效投入，深入開展技術改造，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，增強了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。新常態(tài)下，制約我省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的新舊問題交織，影響結構進一步優(yōu)化的新舊動能接續(xù)尚需時日。破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動能，尤其需要發(fā)揮技術改造的帶動作用，放大技改的撬動效應。

繪出路線圖，重在抓落實。方案將五年任務分解到每一年，并將目標細化到每個地市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，明確到投資額和項目數(shù)，操作性強。各地應對照年度目標任務，用活用好我省強有力的扶持政策，進一步細化分解、壓實責任，落實到具體項目，同時健全項目包保幫扶機制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、扎實推進，力爭項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。（記者 吳量亮）