本文將解讀合肥廬陽區總部經濟發展申報認定條件標準和獎勵獎補要求等內容，需要咨詢申報的可以聯系漁漁為您解答說明。

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廬陽區支持總部經濟發展若干措施（征求意見稿）

為有效落實《合肥市支持總部經濟發展若干政策》，加快促進總部經濟發展，結合我區實際，制定本措施。

一、合肥廬陽區總部經濟發展支持方向

圍繞“2+3+X”產業發展方向，加大總部企業引進和培育力度，支持在我區打造制造基地+研發中心、銷售中心、上市主體、供應商集群等總部經濟發展格局。力爭到2025年，分別新增市級、區級認定總部企業5家、10家以上，成為全市總部經濟發展重要一環。

二、合肥廬陽區總部經濟發展認定條件標準

符合我區產業發展導向，具備獨立法人資格，工商注冊、稅務登記和統計關系均在我區、且未被列入嚴重違法失信主體名單的企業，不包括金融機構、電信運營、煙草、機場、房地產以及燃氣、電力、供水、采礦等行業。總部企業分為綜合型總部、功能型總部、成長型總部。

（一）綜合型總部。在區域外擁有2家（含）以上分公司或控股50%（含）以上子公司，且營業收入中來自下屬子公司或分公司的比例不低于20%。在符合以上基本條件的基礎上，可按以下行業分類申請認定：

1.先進制造業（含新能源）：上年度對我區的經濟貢獻2000萬元（含）以上，新能源相關制造業上年度對我區的經濟貢獻1500萬元（含）以上。

2.建筑業：總部或其下屬企業具有一級（甲級）或一級（甲級）以上資質，上年度對我區的經濟貢獻3000萬元（含）以上。

3.商貿商務服務、創意文化、人力資源業：上年度對我區的經濟貢獻800萬元（含）以上。

4.數字經濟、光電信息業：上年度對我區的經濟貢獻1000萬元（含）以上。

（二）功能型總部

申請功能型總部企業認定的企業，應屬于其母公司的全資或絕對控股子公司，且同時符合以下條件之一：

1.銷售中心。上年度營業收入（銷售收入）10億元（含）以上；上年度對我區的經濟貢獻1000萬元（含）以上。

2.運營中心。上年度在我區營業收入達到3億元（含）以上；上年度對我區的經濟貢獻600萬元（含）以上；上年度其母公司的資產總額30億元（含）以上；在中國境內的分支機構不少于2個，其中合肥市外不少于1個，且對其負有管理和服務職能。

3.研發中心。用于研究開發的儀器設備（含軟件）原值不低于1500萬元；上年度研究開發經費支出總額不低于2000萬元；大學本科以上學歷的專職技術人員占比不低于30%；上年度對我區的經濟貢獻200萬元（含）以上。

（三）成長型總部。經認定的國家級專精特新“小巨人”、獨角獸企業、瞪羚企業，上年度對我區的經濟貢獻300萬元（含）以上且近兩年連續增長20%及以上。

（四）直接認定。符合市里直接認定標準的，按照市里標準執行。

三、合肥廬陽區總部經濟發展申報獎勵獎補支持政策

對獲得認定的總部企業頒發“廬陽區總部企業”標牌，市、區總部企業不重復頒發。總部企業當年享受本政策的獎勵總額原則上不超過該企業上年度本地經濟貢獻凈留成。具體如下：

（一）多作貢獻獎勵。對總部企業年度營業利潤和本地經濟貢獻兩項指標均較上年增長10%以上，且年度本地經濟貢獻不低于近兩年最高值的，按照年度營業收入的1%且不高于本地經濟貢獻增量的30%給予獎勵。獎勵金額最高不超過500萬元，其中不超過20%可由企業發放給管理團隊。（責任單位：區發改委、區財政局）

（二）核心員工激勵。總部企業實際繳納個人所得稅較上年度增長20%及以上且不低于近兩年最高值的，對不超過員工總人數的10%且工資性年收入不低于40萬元的企業高級管理人員、專業技術人員，按照其上年度工資性年收入的2%給予獎勵。（責任單位：區發改委、區財政局）

（三）金融支持。對獲得“多作貢獻獎勵”的總部企業，上一年度新增貸款的，按實際貸款利息金額的30%，給予最高100萬元的貼息。總部企業將上市主體遷入我區的，給予100萬元一次性獎勵。引導金融機構加大對總部企業的信貸投放，支持各類股權投資基金加強總部企業項目投資，鼓勵總部企業與各類資本合作設立產業基金。（責任單位：區發改委、區財政局、區投促中心）

（四）用房用地保障。總部企業在我區新購、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按照每平方米200元給予最高不超過200萬元補助，分兩年安排，每年不超過企業年度本地經濟貢獻。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下，支持企業升級改造，并積極爭取市級政策支持。（責任單位：區發改委、區財政局、區自規分局）

（五）服務保障。總部企業高層次人才可參照享受重點產業鏈企業相關人才政策，并根據貢獻情況給予總部企業一定高層次人才自主評價名額。對非本區戶籍的總部企業高級管理人員、專業技術人員子女，按照相關政策，由區教育主管部門統籌安排義務教育階段學校。（責任單位：區委組織部（人才辦）、區教育局）

（六）一事一議。對在我區的總部企業新設立研發中心、銷售中心等，或對我區經濟社會發展具有重大支撐作用、重點引進的重大企業，采取“一事一議”政策支持。（責任單位：區發改委、區投促中心）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立區總部經濟發展領導小組，負責統籌指導全區總部經濟發展工作。領導小組組長由區委常委、組織部長和政府常務副區長擔任，辦公室設在區發改委，負責會同相關部門組織實施總部企業認定和獎勵審核、政策兌現。

（二）強化政策剛性。各相關部門和屬地要高度重視總部經濟工作，既要認真把握總部經濟認定要件、經濟貢獻等硬性指標，又要做好金融支持、人才服務等方面工作，協助企業做好政策申報。要根據經濟社會發展情況，完善總部企業認定標準，及時動態調整。

（三）落實資金保障。總部經濟發展所需資金，由區財政保障，原則上每年9月底前完成總部企業認定工作，每次認定后根據數據公布時間適時組織開展政策兌現。要把握政策的連續性，財政部門牽頭開展政策資金績效評估。

附注：

1.享受用房用地支持的總部自建、自購、自用辦公用房，5年內不得租售或者改變房屋用途。享受政策的總部企業5年內、人才3年內不能離開廬陽。

2.總部企業在享受政策支持過程中弄虛作假、拒絕配和資金績效評估和檢查的，按規定取消或收回資金，并納入誠信管理。具有失信行為信息（有效期內）的企業不享受本政策支持。

3.本措施自2023年1月1日起施行，有效期3年，每年根據實施情況，經區總部經濟發展領導小組同意后，可進行適當調整，具體由區發改委會同區直有關部門負責解釋。

4.本措施與其他區級同類型政策按從高不重復原則執行，與“一事一議”政策不重復獎勵；達到市級認定標準的享受市級政策。若國家、省、市出臺新的規定，按國家、省、市規定執行。

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