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湖南省加快音視頻產業高質量發展的政策措施

為搶抓全球音視頻產業技術變革新機遇，加快打造國內領先、世界一流的音視頻產業集群，打造新的產業增長點，構建“4×4”現代化產業體系，打造國家重要先進制造業高地，結合我省實際，制定以下政策措施。

一、加快創新平臺布局。加快建設媒體實驗室，圍繞音視頻產業根技術、核心關鍵軟硬件和標準組織攻關，構建并不斷提升引領行業的基礎及前沿技術研究能力，推進建設產業聯合創新中心、產業賦能平臺，打造“0—1—10—N”的專業化、體系化創新平臺。支持培育國家級和省級實驗室、技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心、工程研究中心、工業設計中心、企業技術中心等創新平臺。(責任單位：省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省委宣傳部、省廣電局、省財政廳，排第一的為牽頭單位，下同)

二、提升自主創新能力。發揮高能級創新平臺作用，持續突破端到端生產級核心設備、新型消費電子產品、關鍵芯片及元器件，數字內容生產工具軟件、行業應用軟件及解決方案、消費級數字創意軟件，沉浸式、交互式內容創作等關鍵核心技術。以應用驅動技術創新，推進音視頻與人工智能、5G、云計算等千行百業融合創新突破。每年梳理發布音視頻關鍵技術產品攻關目錄，運用“揭榜掛帥”等方式，支持實施一批重點研發計劃、重大科技攻關計劃、制造業關鍵產品攻關項目，形成一批原創性、引領性成果。(責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省發展改革委、省財政廳)

三、構筑新型數字底座。支持馬欄山視頻文創產業園聯合生態企業，打造基于自主技術底座的全省音視頻行業大模型，為產業提供可共享的行業數據服務。支持馬欄山視頻文創產業園建設“兩網一平臺”(影視產業協作網、影視發行網和分賬/對賬平臺)，聯接內容拍攝、制作、發行、放映端，補足影視全產業鏈科技要素，提升影視產業創作、制作、發行、放映數字化能力。(責任單位：長沙市人民政府、省委宣傳部、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省廣電局)

四、培育壯大經營主體。突出產業集群化發展，加大頭部企業招引培育力度，支持音視頻行業龍頭企業在湘設立全國總部、區域總部，按招商引資有關政策獎勵。鼓勵企業投資設立研發中心，對經省級及以上部門認定的中心，給予最高不超過500萬元的獎勵。鼓勵企業購買先進技術成果并在湘轉化、產業化。鼓勵龍頭企業引進上下游生產配套企業，并加大配套企業訂單生產，按年度非關聯交易訂單增量部分給予獎勵。鼓勵省屬國有企業、國有資本參與或承擔音視頻領域基礎設施和平臺建設，通過兼并重組、股權合作、永續債、可轉債、成果轉化等方式，戰略布局音視頻產業。支持動漫游戲等優秀內容企業“走出去”，積極開拓海外市場。[責任單位：省工業和信息化廳、省商務廳、省財政廳、省委宣傳部(省文資委)、省國資委，各市州人民政府]

五、支持自主產品推廣。政府采購和政府投資項目，對于音視頻領域“首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首輪次芯片、首套件基礎電子元器件、首版次軟件”，符合單一來源采購情形的可優先采用單一來源采購。支持企業開展產品測試認證，對測試認證的首款產品，給予一定測試認證費用補助。支持企業基于全省音視頻行業大模型開展新產品及服務研發推廣。(責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳，各市州人民政府)

六、打造融合應用標桿。支持企業應用新技術新標準，持續創作“現象級”影視、動漫游戲、元宇宙等消費娛樂內容產品，開發基于智能制造、數字教育、數字醫療、文旅娛樂、智慧城市等領域應用的內容產品，以內容牽引新技術新產品應用示范，推動產業資源集聚，構建內容引領產業發展優勢。每年遴選實施一批示范標桿項目，對項目解決方案提供商，每家給予不超過100萬元獎勵。(責任單位：省工業和信息化廳、省委宣傳部、省廣電局、省財政廳，各市州人民政府)

七、構建良好產業生態。支持建設音視頻行業開發者生態和創作者生態，配置根技術、芯片、開源代碼、通用模型、內容等資源，實現開放共享。支持音視頻行業企業或個人基于開發者生態和創作者生態發布原生應用和內容，鼓勵開發者生態和創作者生態運營主體對排名靠前的開發者、創作者給予獎勵，省相關專項給予開發者生態和創作者生態運營主體一定補助。支持馬欄山視頻文創產業園建設音視頻全球體驗中心，充分運用4K/8K、HDRVivid、AudioVivid、3D、數字人互動、全景視覺等新技術，打造全國最大的音視頻產業創新體驗陣地。(責任單位：長沙市人民政府、省委宣傳部、省廣電局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳)

八、加大人才引育力度。支持音視頻領域人才納入“芙蓉計劃”等省級重大人才項目，支持推薦申報國家級人才計劃。加大省高層次人才引進項目對音視頻人才的傾斜力度，鼓勵引進音視頻行業領軍人才、科技與人文藝術相結合的復合型人才，對關鍵人才、核心團隊實行靶向引進。發揮我省文化傳媒優勢，支持創辦高水平的傳媒藝術類高校。支持省內高校引進合作辦學資源，創設網絡與智能媒體、音視頻智能制作、數字媒體設計、新一代音視頻編解碼、圖形引擎、音樂技術等相關專業，對企業與高校合作開設的專業課程進入人才培養方案或教學計劃的，根據課程建設情況，給予課程建設單位最高100萬元的補助。支持建設產教融合人才實訓基地、現代產業學院和音視頻行業產教聯合體，根據人才培養數量和實訓效果，按不超過每個基地、學院、產教聯合體軟硬件條件建設(不含基建)費用30%給予建設單位最高200萬元的補助。(責任單位：省委人才辦、省教育廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳，各市州人民政府)

九、強化財政金融支持。采取新增、統籌的方式，每年安排一定規模的省級財政專項資金重點支持音視頻產業。在省產業母基金下，設立音視頻產業相關基金，帶動各類基金支持音視頻產業發展。支持音視頻企業優先納入省產融合作制造業“白名單”、科技成果轉化“先投后股”項目清單等，按規定享受支持政策。鼓勵市州人民政府出臺相關配套政策。(責任單位：省財政廳、省工業和信息化廳、省發展改革委，各市州人民政府)

十、營造濃厚發展氛圍。支持園區、行業協會、產業聯盟等，舉辦“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽、音視頻產業峰會等有影響力的重大活動，視情況給予承辦單位一定補助。豐富拓展“馬欄山指數”，打造具有國際影響力的行業品牌。(責任單位：省工業和信息化廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、省財政廳，各市州人民政府)

以上政策措施與我省其他同類政策措施不重復享受，支持標準不一致的，按照“就高原則”執行。本政策措施自發布之日起實施，有效期五年。

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