延安市創新人才攀登計劃實施方案申報條件要求和獎補補助、程序輔導如下，寶塔區、安塞區、黃陵縣、黃龍縣、宜川縣、洛川縣、富縣、延長縣、甘泉縣、延川縣、吳起縣、子長市、志丹縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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一、總體要求

(一)指導思想。認真落實市委、市政府關于科技人才和科技創新工作的部署要求， 堅持黨對人才工作的全面領導 ,牢固樹立人才引領發展戰略定位，建立以創新價值、能力、貢  獻為導向的人才評價體系，破除“四唯”傾向，強化人才、項目、平臺等創新資源的一體化布局，用好“第一資源”,進一步 激發全市科技人才創新創業活力，為全市高質量發展提供有力人才 支撐。

( 二) 主要目標。  到 2025 年，延安市創新人才攀登計劃 ( 以 下簡稱“攀登計劃”)通過創新人才發展體制機制、優化政策環境、強化保障措施，著力發現培育一批潛在戰略科學家，發揮科學帥才作用，支撐國家戰略科技力量；培養和支持30名中青年科技創新領軍人才和15支優秀產業發展團隊，著力破解我市11條重點產業鏈“卡脖子”關鍵核心技術和戰略性新興產業、未來產業關鍵核心技術；引進培育30名科技創新創業人才，打通科研人員到企業家成長通道；支持30支秦創原“科學家+工程師”隊伍，探索高水平科學家聯合卓越工程師工作模式；造就30名青年科技新星，培養具有競爭力的青年科技創新人才后備軍；引進30名秦創原高層次創新創業人才，打造我市高精尖缺人才隊伍。

二、主要任務

攀登計劃設4個類別7個專項。科技創新人才類：潛在戰略科學家、中青年科技創新領軍人才；產業科技人才類：科技創新創業人才、秦創原“科學家+工程師”隊伍、優秀產業發展團隊；青年科技創新人才類：青年科技新星；人才引進類：秦創原引用高層次創新創業人才。

(一)發揮科技創新平臺承載功能，著力培養高層次科技創新人才隊伍

1.發現培育潛在戰略科學家。堅持實踐標準、長遠眼光，依托國家重大科技項目、陜西省“兩鏈”融合重點專項、延安市“兩鏈”融合重點專項、陜西實驗室、市級重點實驗室等重點項目平臺，以重大科學問題和關鍵核心技術突破為導向，重點發現和培養引領我市主導產業科技前沿、善于整合科研資源、具有卓越科技組織領導才能的技術總師(首席科學家)作為潛在戰略科學家人選，重點支持15名，每年評選支持5名左右。

2.打造中青年科技創新領軍人才。聚焦國家重大戰略需求、陜西省23條重點產業鏈和我市11條重點產業鏈關鍵“卡脖子”問題，依托市級及以上重大科技創新平臺、高等院校、科研院所和科技型企業，加速集聚、重點支持30名中青年科技創新領軍人才，每年評選支持10名。探索“揭榜掛帥”“包干制”等項目組織方式，對中青年科技創新領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套等特殊政策，加快“卡脖子”關鍵核心技術突破。

(二)強化企業創新主體作用，打造一批產業科技人才

3.扶持科技創新創業人才。著眼于推動企業成為技術創新主體，加快科技成果轉移轉化，面向科技型企業，扶持30名能夠運用自主知識產權或核心技術創新創業的優秀創業人才，培養造就一批具有創新創業精神、市場開拓和管理能力的企業家，引導科技創新創業人才建立科技型中小企業—高新技術企業(瞪羚企業)—上市企業(獨角獸企業),按照梯度培育體系，打造全鏈條科技創新“生力軍”。每年評選支持10名。

4.組建秦創原“科學家+工程師”隊伍。探索高水平科學家聯合卓越工程師工作模式，重點在新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、綠色環保、能源化工、文化旅游、現代農業、醫藥健康等領域，部署30支“科學家+工程師”隊伍，最大限度發揮高校、院所“科學家”作用，提升產業技術創新能力。每年評選支持10支。

5.支持優秀產業發展團隊。以對我市產業發展作出的貢獻為標準，在我市企事業單位、大專院校和科研院所中遴選支持15支在陜西省23條重點產業鏈和我市11條重點產業鏈發展中有重大創新成果，承擔過市級及以上科研項目或重點工程項目，具有持續創新能力和成果轉化能力，能夠為我市重點產業發展提供持續創新支撐的優秀產業發展團隊。每年評選支持5支。

(三)加大對青年人才的培養支持力度，造就規模宏大的青年科技創新人才隊伍

6.遴選和培育青年科技新星。通過對青年科研人員科學研究、技術開發、成果轉化等活動提供項目資助等方式，創造更多機會承擔目標導向的市級重大研發任務，努力培養30名青年科技人才，造就一批政治素質高、創新能力強、富于創新精神的青年科技新星，為建設創新型延安提供技術和人才儲備。每年評選支持10名。

(四)聚焦“高精尖缺”需求，多措并舉引進高端專家

7.引進秦創原高層次創新創業人才。搶抓人才回流歷史性機遇，支持企業引用“高精尖缺”高層次創新創業人才，通過“高校聘用+企業使用+政府補貼”方式，聚焦我市重點產業鏈，引進省內外高層次創新創業人才30名，開展科研攻關、成果轉化、創辦企業等活動，每年引進10名左右，鼓勵一批行業骨干企業，通過引進裝備制造、能源化工、現代農業、生物醫藥、文化旅游等領域高端人才，提升產業鏈現代化水平。

三、遴選條件及支持舉措

根據“攀登計劃”各項任務特點，結合現有的工作基礎，支持對象分別按照以下條件進行發現和遴選，給予相應支持。

(一)科技創新人才類

1.潛在戰略科學家

基本條件：

(1)申報人員應為全職在延工作的科技人員，愛崗敬業、遵紀守法，具有良好的科研誠信和職業道德；

(2)具有深厚的科學素養、長期奮戰在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰組織領導能力強；

(3)在科技前沿和戰略性新興產業領域取得高水平創新成果，具有較大的發展潛力；

(4)國家級、省級、市級重大科技項目負責人(主持人)、陜西省“兩鏈”融合重點專項技術總師、陜西省實驗室主任、市級重點實驗室負責人等。

支持舉措：

入選后以市科技計劃項目形式給予最高不超過20萬元經費支持，支持其開展探索性、原創性研究，用于平臺建設、項目實施、人才培養等工作，經費按照技術總師負責制管理。

2.中青年科技創新領軍人才

基本條件：

(1)申報人員應為全職在延工作的科技人員，愛崗敬業、遵紀守法，具有良好的科研誠信和職業道德；

(2)在科技前沿和戰略性新興產業領域取得高水平創新成果，具有成長為省級、國家級杰出人才的潛力；

(3)具有主持承擔市級以上重點科技項目的經驗；

(4)具有較強的科研領軍才能和團隊組織管理能力，主要從事科研一線研究開發工作；

(5)擁有博士學位或副高級以上職稱(企業科技人才可不受職稱限制，并適當放寬條件),年齡45周歲以下。

支持舉措：

入選后以市科技計劃項目形式給予最高不超過20萬元經費支持，用于技術研發、課題研究、成果轉化、人才培養和團隊建設。

(二)產業科技人才類

3科技創新創業人才

基本條件：

(1)申報人為企業主要創辦者、實際控制人(企業第一大股東或法定代表人),愛崗敬業、遵紀守法，具有較強的創新創業精神、市場開拓和經營管理能力；

(2)創辦企業在延安轄區內注冊，依法經營，創辦時間為1年以上。

(3)企業擁有核心技術或擁有自主知識產權，至少擁有1項主營業務相關的發明專利(或植物新品種、著作權等),具有特色產品或創新性商業模式，技術水平在行業中處于先進地位。

(4)企業應具備良好的盈利能力和市場前景；創辦企業最近2年連續盈利且凈利潤累計不少于200萬元，創辦不滿2年的企業年利潤不少于100萬元。

(5)企業開展科技攻關、產學研合作、科技成果轉化、科技人才招引成效顯著,建有市級以上科技創新研發平臺的，可優先申報。

支持舉措：

入選后以市級科技計劃項目、科技成果轉化后補助等形式給予最高不超過20萬元經費，支持創辦領辦企業，促進科技成果轉移轉化，研發新產品、新材料、新技術、新工藝、新裝置等。推薦入選延安市“圣地英才計劃”。

4.秦創原“科學家+工程師”隊伍

基本條件：

(1)“科學家+工程師”隊伍成員愛崗敬業、遵紀守法，具有良好的科研誠信和職業道德；

(2)科學家應為高校院所正式或簽訂三年以上聘用合同人員。在相關學術領域有一定影響，對相關行業有深度研究，具有

解決關鍵技術問題的能力。一般應具有副高以上職稱或同等工作經驗，主持省部級科研項目1項或主持市級科研項目2項以上且結題情況良好；

(3)工程師一般指在市內企業從事工程技術研發或科技成果轉化具有一定經驗和研究水平人員。一般應主持企業科研項目或技術攻關1項以上，有解決企業技術瓶頸問題的基礎能力和實踐經驗；

(4)團隊核心成員不少于6人(其中工程師人數占比超過50%),成員專業結構(或從事相關研究與工作)應與團隊主要研究方向緊密相關；

(5)隊伍與項目申請單位有明確合作協議和詳細任務規劃，任務指標合理，技術創新在本產業中具有國內先進水平或我省領先水平，可為成果轉化、企業發展提供智力和技術支持；

(6)項目申報單位以工程師所在企業或為企業服務的項目公司為主，應能為技術攻關或成果轉化提供平臺支撐。

支持舉措：

入選后以市科技計劃項目形式給予最高不超過20萬元經費支持，用于協同解決企業重大技術難題、促進高校科技成果轉化和產業化。優先推薦省秦創原“科學家+工程師”隊伍建設項目，推薦入選延安市“圣地英才計劃”。

5.優秀產業發展團隊

基本條件：

(1)優秀產業發展團隊帶頭人應為全職在延工作的科技人員，團隊成員愛崗敬業、遵紀守法，具有良好的科研誠信和職業道德；

(2)在長期科學研究、技術開發合作中形成的研究隊伍，具有較強穩定性，有明確的研發方向和目標；

(3)所從事科研工作符合我省、我市重點產業發展方向和長遠需求，研發水平應處于省市領先，并具有持續創新能力和較

好的發展前景；

(4)團隊帶頭人是團隊依托單位在職人員，具有高級專業技術職務(職稱)(企業科技人才可不受職稱限制)、在本行業或領域業績突出，已取得較高水平創新性成果，具有較強的科研領軍才能和團隊組織管理能力，年齡不超過50周歲；

(5)團隊成員核心成員數量不低于10人(其中依托單位人員數量不低于核心成員總人數的60%,50周歲以下成員不少于二分之一),成員專業結構應與團隊主要研究方向緊密相關，且產業背景具有明顯的互補性；

(6)優先支持面向成果轉化，并為產業發展做出突出貢獻的團隊。

支持舉措：

對延安市優秀產業發展團隊入選者直接納入延安市科技創新團隊進行管理，參與首次評估和每三年一次評估，獲得相應評估等次的給予對應的資金獎補，最高不超過15萬元。推薦入選延安市“圣地英才計劃”。

(三)青年科技創新人才類

6.青年科技新星

基本條件：

(1)申報人員應為全職在延工作的科技人員，愛崗敬業、遵紀守法，有強烈的事業心和責任感，專業基礎扎實、學術思想活躍，具有良好的科研誠信和職業道德；

(2)一般應獲得博士及以上學位，年齡不超過35周歲；

(3)從事基礎研究領域的，重點支持具有較高的科研學術水平和創新能力，發展潛力較大，并被所在單位列為科研工作重點培養對象的青年科研人員；

(4)從事應用基礎和技術開發的，重點支持對企業產生較高經濟效益，取得自主知識產權和重大技術突破、成果轉化、對產業發展有實際貢獻的青年人才。

支持舉措：

入選后3年內以市科技計劃項目形式給予最高不超過10萬元經費支持，在同等條件下，優先推薦入選“省級青年科技新星”。

(四)人才引進類

7.秦創原引用高層次創新創業人才

基本條件：

(1)申報人員應為從省內外(市外)引進的高層次科技人員，愛崗敬業、遵紀守法，具有良好的科研誠信和職業道德；

(2)引進的省內外高層次科技人才，需在行業內有一定影響，具有解決關鍵技術難題的成功實踐，一般應獲得博士學位或

副高級以上職稱。企業急需緊缺人才可適當放寬條件；

(3)引進的創新創業急需緊缺人才，需在所在行業內具有較強的創新能力，或持有可落地轉化的科技成果；

(4)承擔我市科技計劃項目，并作為創新主體，到我市開展創新創業活動的人才；

(5)上述引進人才近一年內與在延高校院所或企業簽訂勞務合同，且未與省內有關單位簽訂勞務合同。引進后在延工作至少3年以上，每年工作時間不少于8個月。

支持舉措：

采取“用人單位保障薪酬+項目配套補貼”方式，以市科技計劃項目形式給予最高不超過20萬元資助。

四、保障措施

(一)加強人才與項目、基地的有機結合

突出人才和團隊的培養，加強人才與基地的結合，促進“攀登計劃”的支持對象入選省級科技人才計劃。改革市級科技計劃管理，簡化立項程序，對“攀登計劃”入選對象中已承擔科研項目的，完成項目任務后優先給予持續支持；未承擔科研項目的，可自主申報研究項目，符合市科技計劃要求的，按程序給予優先立項。鼓勵依托單位發揮人才培育作用，對符合條件的優先支持建設市級重點實驗室、工程中心等創新基地。

(二)加大經費投入，完善經費管理

統籌全市科技計劃項目經費，調整投入結構，創新支持方式，加大對“攀登計劃”入選對象的支持力度，所需資金從市級科技專項經費中列支，資助經費實行“包千制”、后補助等方式管理。“攀登計劃”入選對象所在單位要集成各方資源，加大配套資金和科研條件支持力度，加強專項經費監督管理，提高經費使用效益。

(三)營造良好社會氛圍

加強對國家、我省和我市關于人才工作政策措施的宣傳和普及，提高計劃入選者所在單位和部門對人才工作的認識，促進相關政策法規的完善，建立與政府協調的人才培育機制；及時總結推廣在推進計劃實施過程中創造的典型經驗和成功做法，加強對優秀科技人才和團隊先進事跡的宣傳報道，避免在宣傳中炒作人才稱號和學術頭銜，為加強“攀登計劃”人才隊伍建設營造良好的社會氛圍。

五、組織實施

(一)組織分工

“攀登計劃”是延安市科學技術局組織的科技人才項目計劃，其中各類人才專項可結合實際管理需要研究制定具體遴選標準和申報評審辦法，組織開展申報評審，研究提出遴選建議名單。用人單位負責入選人才的具體培養、使用、管理和服務工作，為人才成長和發揮作用提供必要的工作條件和經費支持。

(二)申報程序

“攀登計劃”每年4月至6月集中進行申報，按發布通知、個人申請、單位審核、報批評審、公告發文等程序開展。申報人按要求如實填寫申報書，提供相關證明材料，由主管單位蓋章推薦，統一報送到市科技局對口業務科室。

(三)申報規則

“攀登計劃”著力打通從青年科技新星，到科技領軍人才、潛在戰略科學家的人才發展梯隊，為科技人才的成長提供清晰明確的人才發展路徑，形成人才團隊培養的梯隊效應。

1.申報對象通過各縣(市、區)、管委會科技部門、省級高新區或者市級有關部門申報，延安大學可以直接推薦科研人員申報；

2.同一申報對象只能申報一個類別，不得重復申報。

3.按照國家有關要求，在某個人才計劃支持期內不得再申報同層次其它人才計劃，支持期結束后一般不得再申報同層次其他人才計劃，避免重復支持。

(四)推進人才分類評價改革

充分發揮延安市科技人才智庫作用，完善人才評價方法，進行人才分類評價改革。形成專家評價、同行評價、用人單位評價有機結合的多元評價體系。確立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的科技人才分類評價體系，突出標志性成果評價，扭轉論文至上傾向，注重人才能力和實質貢獻評估，對基礎研究類人才，要以解決定向和原創性問題為評價導向，重視重大科學發現、開辟新領域新方向方面的貢獻；對應用開發類人才，要以解決實際問題、產生經濟影響和增加人民福祉為評價導向，重視重大技術突破、關鍵核心技術產業化方面的貢獻。

(五)強化人才計劃跟蹤考察

建立計劃實施情況的第三方年度和中期監測評估機制，跟蹤分析、研究解決人才計劃實施過程中出現的新情況新問題。根據新時代人才工作特點，完善人才資源調查統計制度，追蹤入選者發展成長路徑，建立健全人才成長“圖譜”。入選者在支持期內有違法違規、學術不端或違約“跳槽”等行為的，取消人才項目及其支持。

(六)改進人才工作績效評估機制

樹立正確的人才工作政績觀，從人才總量、人才比例、人才投入產出、人才環境營造、人才利用和保護等多維度對人才服務工作、人才激勵措施、人才培養與引進工作進行績效評估，構建人才工作評價指標體系和系統測評機制。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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