合肥市項(xiàng)目申報(bào)通知
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡稱《工作指引》）和省科技廳《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（皖科企秘〔2023〕26號(hào)），現(xiàn)就我市2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
（二）2020年通過高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請(qǐng)（更名指南見附件7）。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見附件1。
三、申報(bào)程序
（一）企業(yè)申請(qǐng)
1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)符合條件的，按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“國網(wǎng)”）進(jìn)行注冊(cè)，審核通過后進(jìn)行申報(bào)（附件8）。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并按要求上傳相關(guān)附件證明材料，于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交，逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè)，須將高企申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3. 查閱確認(rèn)。企業(yè)申報(bào)材料由“國網(wǎng)”直接導(dǎo)入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復(fù)提交，申報(bào)企業(yè)須于申報(bào)截止時(shí)間10日后，登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，查閱確認(rèn)導(dǎo)入的申報(bào)材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊(cè)，并選擇所在市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。
（二）中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記，并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
（三）審核上報(bào)
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局等建立聯(lián)合工作機(jī)制，為企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的審核推薦工作，并以工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表，原則上蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組印章），縣區(qū)上報(bào)時(shí)間為2023年5月5日、2023年7月6日、2023年9月6日）。
市科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制，認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，并形成推薦意見，在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報(bào)截止時(shí)間前統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
四、有關(guān)要求
（一）申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
（二）企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
（三）企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄，并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中予以說明。
（四）參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。
（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件，并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；企業(yè)在國網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信；專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū)。
（六）申報(bào)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬的相關(guān)佐證材料需做好留存，市局會(huì)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行抽查。
企業(yè)申報(bào)材料：一是高企申報(bào)材料一式二份（按附件1申報(bào)材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預(yù)審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬（見附件5）。以上兩個(gè)材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報(bào)材料留存工作，以備好國家檢查使用。
裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨(dú)說明）。
五、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)
2023年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理工作分三批進(jìn)行：第一批高企申報(bào)截止時(shí)間4月10日；第二批高企申報(bào)截止時(shí)間6月8日；第三批高企申報(bào)截止時(shí)間8月8日。
第一批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年4月3日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于4月10日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。
第二批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年6月1日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于6月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。
第三批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年8月1日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于8月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。
合肥市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定免費(fèi)咨詢：15855199550（手機(jī)/微信），0551-65300128
一、申報(bào)范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
（二）2020年通過高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請(qǐng)（更名指南見附件7）。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見附件1。
三、申報(bào)程序
（一）企業(yè)申請(qǐng)
1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)符合條件的，按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“國網(wǎng)”）進(jìn)行注冊(cè)，審核通過后進(jìn)行申報(bào)（附件8）。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并按要求上傳相關(guān)附件證明材料，于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交，逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè)，須將高企申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3. 查閱確認(rèn)。企業(yè)申報(bào)材料由“國網(wǎng)”直接導(dǎo)入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復(fù)提交，申報(bào)企業(yè)須于申報(bào)截止時(shí)間10日后，登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，查閱確認(rèn)導(dǎo)入的申報(bào)材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊(cè)，并選擇所在市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。
（二）中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記，并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
（三）審核上報(bào)
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局等建立聯(lián)合工作機(jī)制，為企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的審核推薦工作，并以工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表，原則上蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組印章），縣區(qū)上報(bào)時(shí)間為2023年5月5日、2023年7月6日、2023年9月6日）。
市科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制，認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，并形成推薦意見，在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報(bào)截止時(shí)間前統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
四、有關(guān)要求
（一）申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
（二）企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
（三）企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄，并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中予以說明。
（四）參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。
（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件，并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；企業(yè)在國網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信；專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū)。
（六）申報(bào)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬的相關(guān)佐證材料需做好留存，市局會(huì)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行抽查。
企業(yè)申報(bào)材料：一是高企申報(bào)材料一式二份（按附件1申報(bào)材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預(yù)審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬（見附件5）。以上兩個(gè)材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報(bào)材料留存工作，以備好國家檢查使用。
裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨(dú)說明）。
五、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)
2023年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理工作分三批進(jìn)行：第一批高企申報(bào)截止時(shí)間4月10日；第二批高企申報(bào)截止時(shí)間6月8日；第三批高企申報(bào)截止時(shí)間8月8日。
第一批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年4月3日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于4月10日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。
第二批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年6月1日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于6月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。
第三批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年8月1日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于8月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。